ĐIỂM MỚI Nghị định 151 2025 NĐ CP về phân quyền phân cấp trong lĩnh vực đất đai chi tiết thế nào?
Ngày 12/6/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 151/2025/NĐ-CP, quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp, phân quyền, phân cấp trong lĩnh vực đất đai, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2025.
Trong đó có quy định nhiều điểm mới quan trọng về phân quyền phân cấp trong lĩnh vực đất đai.
Dưới đây là Một số Điểm mới Nghị định 151 2025 NĐ CP về phân quyền phân cấp trong lĩnh vực đất đai áp dụng từ ngày 1/7/2025:
(1) Chủ tịch UBND cấp xã được trao thêm quyền về đất đai, trong đó có thẩm quyền cấp sổ đỏ
Căn cứ theo Điều 5 Nghị định 151/2025/NĐ-CP, thẩm quyền của UBND cấp huyện được chuyển giao cho Chủ tịch UBND cấp xã, như:
– Chấp thuận phương án sử dụng đất nông nghiệp của tổ chức kinh tế quy định tại khoản 6 Điều 45 Luật Đất đai 2024; phê duyệt phương án sử dụng đất lúa của cá nhân quy định tại khoản 7 Điều 45 Luật Đất đai 2024;
-Quyết định thu hồi đất thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 83 Luật Đất đai 2024; thu hồi đất liên quan đến quy định tại điểm b khoản 3, khoản 5, điểm b khoản 6 Điều 87 Luật Đất đai 2024 và khoản 7 Điều 91 Luật Đất đai 2024;
– Ban hành Thông báo thu hồi đất quy định tại điểm a khoản 2 Điều 87 Luật Đất đai 2024;
– Quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quy định tại điểm c khoản 3 Điều 87 Luật Đất đai 2024;
– Phê duyệt phương án cưỡng chế quyết định thu hồi đất và kinh phí cho hoạt động cưỡng chế quy định tại điểm b khoản 5 Điều 89 Luật Đất đai 2024;
– Quyết định giá đất cụ thể quy định tại khoản 2 Điều 91 Luật Đất đai 2024;
– Quyết định giá bán nhà ở tái định cư trong địa bàn quy định tại khoản 3 Điều 111 Luật Đất đai 2024;
– Cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất quy định tại điểm b khoản 1 Điều 136 Luật Đất đai 2024 và điểm d khoản 2 Điều 142 Luật Đất đai 2024;
(2) Chủ tịch UBND cấp tỉnh được quyết định nhiều trường hợp chuyển đổi mục đích sử dụng đất
Căn cứ theo điểm d khoản 1 Điều 9 Nghị định 151/2025/NĐ-CP, Chủ tịch UBND cấp tỉnh được thực hiện các thẩm quyền quyết định giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyền mục đích sử dụng đất đối với trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 123 Luật Đất đai 2024 gồm:
– Giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất đối với tổ chức trong nước;
– Giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc;
– Giao đất, cho thuê đất đối với người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài;
– Cho thuê đất đối với tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao.
(3) Cơ quan quản lý đất đai cấp xã có quyền ký xác nhận mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ cấp sổ đỏ
Căn cứ theo điểm b khoản 2 Điều 17 Nghị định 151/2025/NĐ-CP, cơ quan quản lý đất đai cấp xã được phép ký xác nhận mảnh trích đo bản đồ địa chính với điều kiện:
– Phục vụ đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất (sổ đỏ).
– Thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân cấp xã.
– Sau khi đã được người sử dụng đất và đơn vị đo đạc ký xác nhận.
(4) Người dân không phải xác nhận đất không tranh chấp khi làm sổ đỏ ở cấp xã
Căn cứ theo khoản 4 Điều 18 Nghị định 151/2025/NĐ-CP, UBND cấp xã khi thực hiện thủ tục cấp sổ đỏ không cần yêu cầu người dân nộp xác nhận về:
– Tình trạng không tranh chấp;
– Phù hợp với quy hoạch;
– Đất sử dụng ổn định.
(5) Không phải chỉnh lý hồ sơ đất đai sau khi sắp xếp chính quyền 2 cấp
Căn cứ theo khoản 3 Điều 18 Nghị định 151/2025/NĐ-CP, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính về đất đai không được yêu cầu người sử dụng đất phải thực hiện chỉnh lý hồ sơ, giấy tờ liên quan đến đất đai sau khi sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp.
Việc chỉnh lý hồ sơ đất đai sau khi sắp xếp chính quyền 2 cấp sẽ được thực hiện đồng thời khi người sử dụng đất thực hiện thủ tục hành chính hoặc trên cơ sở nhu cầu của người sử dụng đất.
ĐIỂM MỚI Nghị định 151 2025 NĐ CP về phân quyền phân cấp trong lĩnh vực đất đai chi tiết thế nào?
Từ ngày 1/7/2025 có bao nhiêu nguyên tắc phân quyền phân cấp trong lĩnh vực đất đai?
Căn cứ theo Điều 2 Nghị định 151/2025/NĐ-CP, từ ngày 1/7/2025 có 08 nguyên tắc phân quyền phân cấp trong lĩnh vực đất đai gồm:
– Bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp; phù hợp với các nguyên tắc, quy định về phân định thẩm quyền, phân quyền, phân cấp của Luật Tổ chức Chính phủ 2025, Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025.
– Bảo đảm phân quyền nhiệm vụ, phân cấp triệt để các nhiệm vụ giữa cơ quan nhà nước ở trung ương với chính quyền địa phương, bảo đảm quyền quản lý thống nhất của Chính phủ, quyền điều hành của người đứng đầu Chính phủ đổi với lĩnh vực quản lý nhà nước về đất đai và phát huy tính chủ động, sáng tạo, tự chịu trách nhiệm của chính quyền địa phương trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai.
– Bảo đảm Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ tập trung thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước ở tầm vĩ mô; xây dựng thể chế, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đồng bộ, thống nhất, giữ vai trò kiến tạo và tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát.
– Bảo đảm phân định rõ thẩm quyền giữa Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân; phân định rõ thẩm quyền chung của Ủy ban nhân dân và thẩm quyền riêng của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; bảo đảm phủ hợp với nhiệm vụ, quyền hạn và năng lực của cơ quan, người có thẩm quyền thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân quyền, phân cấp.
– Bảo đảm đồng bộ, tổng thể, liên thông, không bỏ sót hoặc chồng lấn, giao thoa nhiệm vụ; bảo đảm cơ sở pháp lý cho hoạt động bình thường, liên tục, thông suốt của các cơ quan; đáp ứng yêu cầu quản trị địa phương; ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số.
– Bảo đảm quyền con người, quyền công dân; bảo đảm công khai, minh bạch, tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong việc tiếp cận thông tin, thực hiện các quyền, nghĩa vụ và các thủ tục theo quy định của pháp luật.
– Bảo đảm không làm ảnh hưởng đến việc thực hiện các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
– Nguồn lực thực hiện nhiệm vụ được phân quyền, phân cấp do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định.
Việc sử dụng đất phải tuân theo những nguyên tắc nào?
Căn cứ theo Điều 5 Luật Đất đai 2024, việc sử dụng đất phải tuân theo 04 nguyên tắc dưới đây:
– Đúng mục đích sử dụng đất.
– Bền vững, tiết kiệm, có hiệu quả đối với đất đai và tài nguyên trên bề mặt, trong lòng đất.
– Bảo vệ đất, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu, không được lạm dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân hóa học làm ô nhiễm, thoái hóa đất.
– Thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất trong thời hạn sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai 2024 và quy định khác của pháp luật có liên quan; không xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất liền kề và xung quanh.
